Normas Educativas

¿Qué es la Educación Basada en Competencias (EBC)?

La Educación Basada en Competencias (EBC) surge como una concepción formativa  en el mundo del Trabajo. Su propósito está relacionado con la productividad, en el sentido de lograr que los egresados de  los procesos de capacitación dentro de la empresa, se incorporen productivamente a su actividad laboral, apenas concluyan el programa de capacitación. En otras palabras, se busca minimizar, y eventualmente reducir a cero,  el  tiempo de adaptación a la realidad de trabajo. Para ello, la referencia formativa, vale decir la base curricular, es el trabajo mismo expresado según el análisis de las funciones que se cumplen en el cargo, o bien la norma o práctica  operativa aplicable en el caso de actividades  específicas.

Por su parte, el mundo de la Educación,  ante la necesidad de vincularse con el mundo del Trabajo, toma el concepto de Educación Basada en Competencias y procede a adaptarlo en concordancia con sus fines  para poder aplicarlo convenientemente. La adaptación pasa por  exigencias educativas, entre ellas, tomar muy en cuenta la integralidad, los contextos disciplinares y otros contextos, lo actitudinal y lo valorativo y, quiza lo más importante: QUE EL MUNDO DEL TRABAJO ES SOLO UNA PEQUEÑA PARTE DEL MUNDO DEL HOMBRE y, por lo tanto, debe tenerse esto muy en cuenta al tratar las competencias en el mundo de la Educación con miras a la integralidad formativa.

Asimismo, para lograr un mejor enfoque laboral y que los egresados estén mejor preparados para cumplir tanto con las tareas específicas de trabajo, en su especialidad, como con las exigencias generales de interacción humana propias del entorno  laboral,  se incluyen, respectivamente, competencias duras y competencias blandas. De la experiencia se sabe, que en su mayoría las vacantes se llenan por las competencias duras de los candidatos, o sea sus competencias técnicas,  y la rotación o separación ocurre, generalmente,  por fallas en las competencias blandas, sus competencias humanas o relacionales.

 Una formación tal, redundaría en un mínimo tiempo de adaptación del trabajador a su puesto de trabajo.

Sin embargo, puede decirse que las adaptaciones hechas a las competencias, desde el mundo de la Educación, pasan por dos momentos  aplicativos y en cada momento en su debida  oportunidad,  las competencias adoptan un cauce propio.

Un primer momento a finales del Siglo XX, cuando se introducen las competencias en la Educación Básica. En esta primera adaptación, las competencias son llevadas por el cauce que marca la integración de conocimientos, habilidades, actitudes y valores, como visión de conjunto, y se afianzan las competencias cognoscitivas, haciendo que los docentes se formaran una idea, por lo demás equivocada,  de que el cambio de los objetivos a las competencias era un maquillaje y que solo era una cuestión de nombre. Para citar algunos elementos que  soportan este criterio, puede observarse que a pesar de haberse establecido las competencias, la formación sigue  centrada en los conocimientos en desmedro de otros dominios y  siguen siendo más importantes los conocimientos que su aplicación; la actuación docente sigue siendo centrada en la enseñanza en lugar de centrarse en el aprendizaje; la evaluación sigue siendo normativa en lugar de ser criterial y así, sucesivamente. En descargo de los docentes, es necesario aclarar que no ha habido la necesaria  sensibilización y especialización para el cambio de objetivos a competencias, con la consiguiente preparación en teoría y práctica, y así poder transitar apropiadamente por dicha vía.

En este primer momento de las competencias,  se toman los contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales como base de formulación de los indicadores.

 El segundo momento adaptativo de las competencias al mundo de la Educación  ocurre para la Educación Superior a principios del Siglo XXI, con las competencias según el Proyecto Tuning  para la construcción del Espacio Europeo para la Educación Superior y   ALFA Tuning en América Latina y el Caribe. En esta segunda adaptación  de las competencias se toma como referencia las competencias laborales, se proponen competencias genéricas, para cualquier profesional universitario, y específicas por especialidades.

En este segundo momento, la base de formulación de los indicadores son los pilares de la Educación, según la UNESCO: Conocer, hacer, ser y convivir.

 En el caso venezolano, la aplicación de las competencias en Educación ocurre en los años 90 de fines  del sigo XX,  en primer lugar, en los Programas de Formación para el Trabajo y, en segundo lugar, en el subsistema de Educación Básica, principalmente, Educación inicial y hasta el quinto grado de Educación Primaria, faltando por implementar el resto de la Educación Básica. En 2004 se dio a conocer el mandato ministerial para la elaboración de perfiles por competencias en la Educación Superior y en 2009 se oficializaron los Lineamientos Curriculares para el Programa Nacional de Formación, tratado ampliamente con el enfoque de competencias.

En los ambientes educativos citados, la Educación Basada en Competencias (EBC) cumple su propósito con base en diversos principios y  características, entre ellos se encuentran los siguientes:

·        Lo significativo del conocimiento no es su acumulación sino su aplicación.

·        Los programas desarrollados por competencias deben  centrar su aplicación en situaciones de la vida real.

·        La actividad docente debe sustituir la enseñanza por el aprendizaje como centro de su razón de ser.

·        Los aprendizajes deben lograrse por medio de  la construcción participativa del estudiante.

·        Los métodos didácticos deben dirigirse al fortalecimiento y desarrollo de competencias.

·        Los saberes, en lugar de los contenidos, se dirigen a “lo que es necesario aprender” en contraposición a “lo que es bueno saber”.

·        La evaluación pasa de ser normativa a criterial y sus resultados se sustentan con evidencias de aprendizaje y el desempeño de los estudiantes.

·        La evaluación es multifactorial: Diagnóstica, formativa y sumativa; y se realiza a través de  autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación con resultados sobre una base individual en forma absoluta y  no comparativa.

·        La especificación de resultados de aprendizaje no se basa en promedios sino en el nivel de logro de las competencias.

·        La enseñanza pasa de ser impartida a facilitada y mediada.

·        La planificación en vez de basarse en contenidos se basa en indicadores y evidencias de aprendizaje.

·        El  constructivismo  constituye la principal guía de acción del docente.

Desde el punto de vista del Curriculo universitario, los diseños de carreras basados en competencias parten del perfil del egresado elaborado con base en el quehacer profesional, el cual se especifica mediante áreas de competencia. Las áreas de competencia agrupan a las competencias profesionales a partir de las cuales se desagregan las unidades de competencia con sus respectivas competencias e indicadores. A lo largo de este proceso se van especificando los saberes teóricos, los saberes prácticos y los saberes valorativos relacionados con el conocer, el hacer y el ser y convivir, correspondientes a los pilares de la educación según la UNESCO. Finalmente, todo este proceso conlleva al cumplimiento de lo que son las competencias de acuerdo con la UNESCO:

·        Conjunto de comportamientos socioafectivos y habilidades cognoscitivas, psicológicas, sensoriales y motoras que permiten llevar a cabo adecuadamente un desempeño, una función, una actividad o una tarea.